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关于居民住宅楼顶“平改坡”的几点问题

2015/3/18 8:25:09      点击:
          随着城市建设的不断发展,城市居民对居住环境和条件也有了更高的要求。近几年来,由于住宅楼房顶年久失修、漏水等原因而导致的居民加顶(平改坡)的建设行为逐渐增多,现在已经成为关系到老百姓切身利益的热门话题之一。
    为什么会有那么多居民们总是热衷于楼顶“平改坡”呢?我们来看一看,不能否认楼顶“平改坡”后会有很多的好处,比如说楼顶“平改坡”了以后下雨楼顶就不积水了,很大程度上缓解了楼顶层漏水的问题,而且还能增加顶楼的保温和隔热,还有个最主要的好处就是好看,这样从空中拍下来的照片就好像都是新楼一样,对市容市貌是一个提升等等。但它也会带来诸如借机违法加层、增加城市建设改造拆迁成本、对楼体造成安全隐患等负面影响。笔者认为造成居民“平改坡”现象的原因主要有以下几方面:1、是房屋顶部防水、隔热等设计不合理,居民有合理要求。我市原先修建的居民住宅楼,绝大多数为平顶设计,防水隔热处理方法简单,寿命较短,后期重复修缮投资数额及频率较大,受害居民早已无力负担,客观上造成居民不得不进行彻底有效的改造。2、是维修基金不到位。按照相关规定来讲,建筑物楼顶归全楼住户共有,解决楼顶的防水和隔热问题,应由全体住户按比例缴纳维修基金后共同承担维护费用。而在实际生活中,因管理不规范,维修基金收缴难度大,房顶补漏缺乏足够资金而导致无法实施。除顶楼住户外,其他住户因未受到直接损失而无人愿意承担该笔费用。3、是顶层住户寻求利益平衡进行增高修建。顶楼住户的防水、隔热问题无法解决,因漏水给自己造成的损失无人过问,还得自己负担维修费用,他们会在心理上无法接受,所以他们会在做防水、隔热的过程中擅自增加墙体高度,形成一定的使用功能,来弥补自己的损失,以寻求心理和经济上的平衡。4、是利益驱动导致增高修建。目前,房地产市场火爆,房价节节攀升,“修一平米就是好几千”,当事人从思想上就有违法建设的意愿。建成后既可解决防水、隔热问题,又能带来一定收益,那加层增高建设就不足为奇了。作为底层的住户,一是担心加层增高对楼体本身的安全造成影响问题;二是见顶楼得利“眼红”,心里不平衡,那阻挠、举报不断也就不足为奇了。从而使加顶修建“平改坡”陷入一个奇怪的尴尬境地。
  但从实际的情况看,彻底解决好居民住宅楼顶防漏问题难度很大,在全省乃至全国都是一个难题,最好的防水措施还是“平改坡”,其他的措施都只能是暂时的防漏手段。现在新建的楼房大都设计为坡顶,“平改坡”已成为对过去楼房设计的一种校正。所以,目前出现的居民楼楼顶“平改坡”现象是老百姓的合理需求,我们理应鼓励和支持。但如何进行正确的引导和规范是问题的关键所在。